经济日报记者 李芃达
日前，工业和信息化部制定印发《关于制造业计量创新发展的意见》（以下简称《意见》），旨在强化制造业计量有效供给，深化制造业计量应用赋能，推进制造业计量创新升级。《意见》是制造业计量领域首个政策性文件，以提升制造业计量创新能力为主线，以实现精密测量为目标，提出14项重点任务，进一步健全制造业计量能力体系，保障产品“测得了”“测得准”“测得全”“测得快”，为加快制造业科技创新提供有力支撑。
计量是制造业重要技术基础之一，融入产品设计、研发、生产、试验、使用的全过程。制造业计量是推动制造业高质量发展的关键支撑，是构建现代化产业体系的重要基础，对加快推进新型工业化、实现制造强国建设具有重要意义。
《意见》提出：到2027年，制造业计量发展取得积极进展，突破100项以上关键计量校准技术，制定修订300项以上行业计量校准规范，研制100台套以上计量器具和标准物质，产业链供应链韧性和安全水平明显提升，培育50家以上仪器仪表优质企业，推动建设10家以上制造业高水平计量校准技术服务机构。
工业和信息化部电子第五研究所党委副书记焦志锋认为，从产业发展角度看，《意见》将提升制造业计量创新能力，加快突破制造业计量关键技术和装备，建立健全先进的计量校准服务体系，形成高效的制造业计量服务网络，增强我国制造业在全球产业链供应链中的竞争力。
近年来，我国制造业计量工业取得了一系列进展，但仍存在计量有效供给不足、应用赋能不充分、专业人才储备薄弱等短板弱项，制约了产业基础高级化和产业链现代化。“在人工智能、新能源等领域，计量关键共性技术有待进一步突破，高端计量器具和标准物质研发能力相对薄弱，无法满足产业快速发展需求。此外，计量机构的服务模式较为单一，缺乏全流程、一体化解决方案。”焦志锋说。
“针对制造业计量有效供给不足的问题，《意见》提出通过‘揭榜挂帅’‘赛马’等方式，在新兴领域创新量值溯源和量值传递方法；瞄准国际先进水平，研发高精度、集成化、智能化的计量器具；培育优质仪器仪表企业，打造高端仪器仪表产业集群。”焦志锋告诉记者，目前，计量标准装置和服务的数智化改造进展较慢。为此，《意见》强调加强人工智能、大数据、云计算等前沿技术在制造业计量领域应用，研究建立制造业计量数据库，广泛推行计量电子证书使用。
为推动制造业计量加快赋能产业，《意见》提出创新计量服务模式、强化计量检定服务、建设计量技术服务机构、健全先进计量服务体系4项重点任务，主要包括支持计量机构开展“一站式”服务，强化采用校准的方式，保证产品全过程的量值准确；督促制造业领域落实好企事业单位使用的最高计量标准器具和列入强制检定目录的工作计量器具依法进行检定；系统布局制造业高水平计量校准技术服务机构建设，加强服务效能评估；推动制造业高水平计量校准技术服务机构、专业计量站和校准实验室共同构建高效服务网络，鼓励计量机构“随企出海”和多元化发展。
“下一步，要加强政策协同，落实好现有支持制造业计量的政策措施，持续加大对制造业计量研发的资金投入，设立专项任务，鼓励企业、高校和计量机构开展产学研合作，共同攻克关键计量技术难题。”焦志锋建议，要将计量管理要求纳入企业管理体系，加大对计量设备更新的投入。同时，企业应充分利用专业计量服务，提升自身产品质量和生产效率。
计量机构方面，需不断提升服务能力，运用“互联网+计量”模式，提高服务效率。此外，还要加强计量人才队伍建设，吸引和培养一批既熟悉产业情况又掌握较高计量技术水平的专业人才，为制造业提供更优质的计量服务。
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